神栖市議会 2023-03-22 03月22日－06号
付託された議案で、議案第24号については、期間が20年と長期間であり、また本来、鹿嶋市単独の予算で行うべき事業が、一連の鹿島地方事務組合の事業に組み込まれているとの理由で、鹿島地方事務組合分担金環境事業分のうち３億4,888万５千円を削り、また債務負担行為のうち、鹿島地方事務組合分担金、鹿嶋可燃ごみ中継施設長期包括運営業務委託分及び鹿島地方事務組合分担金鹿嶋可燃ごみ中継施設コンテナ運搬業務委託分の項
付託された議案で、議案第24号については、期間が20年と長期間であり、また本来、鹿嶋市単独の予算で行うべき事業が、一連の鹿島地方事務組合の事業に組み込まれているとの理由で、鹿島地方事務組合分担金環境事業分のうち３億4,888万５千円を削り、また債務負担行為のうち、鹿島地方事務組合分担金、鹿嶋可燃ごみ中継施設長期包括運営業務委託分及び鹿島地方事務組合分担金鹿嶋可燃ごみ中継施設コンテナ運搬業務委託分の項
これは、令和９年度まで５年間の債務負担行為で、令和５年度が１年目となります。 132ページを御覧ください。 13節使用料及び賃借料66万円は、農業委員、推進委員の研修のバス借上料や会議用ソフトなどの使用料となります。 15節原材料費16万5,000円は、サツマイモ栽培に伴う苗代となります。
第３表、債務負担行為でございます。うち、当課分は、一番上の財務書類作成支援業務委託でございます。国から示された統一的な基準に基づきながら作成する財務書類につきまして、その作成に当たっての支援業務を委託する内容のものでございます。
続いて、予算書の第２条継続費、第２表継続費、第３条債務負担行為、第３表債務負担行為、第４条地方債、第４表地方債、第５条一時借入金、第６条歳出予算の流用についてを一括して質疑願います。 予算書の７ページ及び14ページから21ページです。 質疑ございませんか。
これらの業務は切れ目なく行う必要のある業務であるとともに、労働者の雇用の安定化なども図られるため、債務負担行為を設定し、３か年の複数年契約として実施しているところでございます。
また、水道施設更新計画につきましても、令和５年度から令和６年度の債務負担行為を設定し、見直すための予算を計上させていただいております。 今後も、市民の皆様の生活や企業の経済活動に欠かせないインフラである水道水の安定的な供給の持続に努めてまいります。 私からは以上でございます。 ○議長（五十嵐清美君） 福祉事務所長。
当該業務委託に係る債務負担行為につきましては、令和４年11月２日に開催された令和４年第２回鹿島地方事務組合定例会において、長期包括運営業務の期間は20年とすることが議論され、全会一致で可決されたものでございます。構成市としましては、事務組合において決定された事業に係る予算措置を行う義務がありますことから、関係法令に基づき、再議に付すなど必要な手続を行い、予算措置を行ったところでございます。
第３表、債務負担行為補正でございます。 １、追加は、電子調達システムヘルプデスク、業務委託をはじめ３件につきまして本年度中に契約事務を進める必要があることから、債務負担行為を設定するものでございます。 ２、変更は、台湾交流事務委託につきまして、為替レート変動の影響に伴い、限度額を変更するものでございます。 ９ページを御覧ください。 第４表、繰越明許費補正でございます。
設計費は債務負担行為で上がってしまいましたから、いずれ予算化されて実行するのだろうと思うのです、設計のほうは。予算が通れば、16億円から20億円かけて大規模修繕やったとします。その後はどうなのでしょう。きちっと包括管理が機能するのか、しないのか。毎年の故障が出るか、出ないかというのですか。それを続けますでしょう。そうしたら、その後、さらに20年たったら、そのときは耐用年数が来ました。壊すのか。
（債務負担行為の補正）第４条 債務負担行為の変更は、「第４表 債務負担行為補正」による。（地方債の補正）第５条 地方債の変更は、「第５表 地方債補正」による。 令和５年２月22日提出でございます。 続きまして、財務部所管の補正予算についてご説明をいたします。10ページ、11ページをお開き願います。第５表、地方債補正の１、変更でございます。
問 債務負担行為が設定されなかった場合、国から交付される財源の扱いはどうなるのか。 答 返還とならないように対応をしていきたいと考えています。教育福祉分科会 〔議案第２号〕 問 補正の理由を伺いたい。
なお、令和４年度当初予算におきまして、令和５年度から令和９年度までの５年間の債務負担行為といたしまして、当初７億106万7,000円ということで債務負担行為を可決いただいてございまして、プロポーザル、今回実施するに当たりまして、改めて対象経費の見直し、再算定、精査をさせていただきまして、今般の仕様書では、先ほど議員がおっしゃいましたとおり、６億1,198万8,000円ということで上限額として提示をさせていただいたというところでございます
私は、50ページの債務負担行為の中の63億円、新可燃ごみ処理施設長期包括運営事業について、若干質問をさせていただきたいというふうに思っております。 まず、質問に入る前に、先日の議員協議会で鳥のインフルエンザについて質問をしましたが、各行政区のほうに非常に遅れたのは、茨城県からの連絡が遅れたんだというような、市長お話でしたよね、たしか。
債務負担行為や建設予算のように長期にわたるものならば理解できます。ですが、そうでない単年度の歳出予算に関して、結論が先送りにできる根拠はありません。どういった根拠で、効果の検証に３年から５年必要になるというふうになったんでしょうか。 ここでは、質問、３点伺います。 キャリア育成支援金、人材育成支援金は、どこの自治体の何の制度を参考にされたのかというのが１点目。
（債務負担行為の補正） 第４条 債務負担行為の追加及び変更は、「第４表 債務負担行為補正」による。（地方債の補正） 第５条 地方債の変更は、「第５表 地方債補正」による。 令和４年12月７日提出でございます。 続きまして、10ページをお開きいただきたいと思います。第４表、債務負担行為補正、１、追加でございます。
議案第83号 令和４年度古河市古河福祉の森診療所特別会計補正予算（第２号）につきましては、160万6,000円を追加するもので、オンライン資格確認システム導入に要する経費等について所要の補正を行うほか、債務負担行為の設定を行うものであります。
債務負担行為の補正につきましては、清掃業務委託料、本庁舎のほか９件で第３表のとおりでございます。 地方債の補正につきましては、上曽トンネル整備事業の１件で第４表のとおりでございます。 補正事項の主な内容を申し上げます。 最初に、総務費の市庁舎維持管理経費５３０万円でございます。本庁舎の電気料につきまして、昨今の価格高騰に伴い、不足が見込まれることから増額するものでございます。
債務負担行為補正につきましては、電気料金の値上がりに伴い、障害者福祉センター管理運営委託及び鹿窪運動公園施設管理運営委託において限度額を変更するほか、高齢者移動支援自動車借上、外国語指導助手派遣委託、小学校ＩＣＴ支援員配置委託及び中学校ＩＣＴ支援員配置委託について、令和５年度当初から執行するに当たり、令和４年度中に契約事務手続を進める必要があるため、債務負担行為を追加するものであります。
議案第４号につきましては、令和４年度神栖市下水道事業会計補正予算（第１号）についてであり、補正の内容につきましては、公営企業会計システム運用業務委託について、令和５年度から令和７年度までの債務負担行為を設定するものであります。
第３表、債務負担行為補正でございます。議会だより作成業務委託から９ページになります。９ページの最下段の小中学校健康診断検査業務委託まで24件につきまして、本年度中に契約事務を進める必要があることから、債務負担行為を設定するものでございます。 10ページを御覧ください。 第４表、地方債補正でございます。